Павел Максимович ГОРБУНОВ родился в 1924 году на Средней Волге в селе Тургенево Ардатовского района.
Образование высшее юридическое. Тридцать три года работает в органах прокуратуры. С 1976 года по настоящее время страшим прокурором Управления в Центральном аппарате Прокуратуры Союза ССР. Участник Великой Отечественной войны. Награждён орденами Отечественной войны 1-й и 2-й степени и медалями. Имеет тяжелое ранение.
Первый рассказ был напечатан в середине пятидесятых годов. Автор повести «Шестнадцатый» /1966 г/ о партизанах Смоленщины, сценария телефильма «Куда вели дороги», романа «Президенты без государств».